根据巴克莱上个月的报告,截至2013年年底,中煤负担着500亿元净债务。
笔者从财税部门获悉,目前煤炭资源税改革只待国务院批准。国家税务总局官员告诉笔者,资源税是地方税种,各地区差异也比较大,中央会给地方政府一定的自主权。
结合推进资源税改革,将取消涉及矿产资源的矿产资源补偿费、价格调节基金等。这位官员称,目前煤炭企业困难,地方政府的预期反而不会太高,会把税率定得低一点。改革后,若以从价定率2%至10%的税率征税,按每吨500元销售煤炭计算,煤炭企业销售1吨煤需缴纳资源税10元至50元,将比目前最高每吨5元的税负上升1倍至9倍。煤炭资源税改革的关键,是合理的税负设计。作为拟定政府非税收入管理制度和政策的主管部门负责人,财政部综合司司长欧文汉曾公开表示,将采取取消、整合、改税、转经营等措施,全面清理规范收费基金。
煤炭企业缴纳的各种税费中,除了依法依规征收的税金、政府性基金和行政事业性收费外,部分地方政府违反涉企收费有关规定的收费项目占相当一部分比重。在国务院最后决定出台前,方案还有可能发生变化。资源税从价定率的改革今年将扩大到煤炭。
国务院这一清费正税的思路,就是在改革煤炭资源税计税依据、提高资源税税负的同时,煤炭企业的整体税费负担不能提高。财政部、国家税务总局官员称。仅从资源税这一个税种衡量,煤炭企业的税负并不高。煤炭资源税改革的关键,是税负怎么设计得好。
现在要清费正税一起搞,煤炭企业税费负担整体上可能会有所降低,这样企业可能也愿意。结合推进资源税改革,将取消涉及矿产资源的矿产资源补偿费、价格调节基金等。
煤炭资源税占煤价的比重不足1%。在国务院最后决定出台前,方案都有可能发生变化。国家税务总局官员告诉财新记者,资源税是地方税种,各省区差异也比较大,中央会给地方政府一定的灵活权。但是,在此期间,针对煤炭的收费和基金等非税收入逐年升高,煤炭企业实际整体税费负担偏高。
作为拟定政府非税收入管理制度和政策的主管部门,财政部综合司司长欧文汉曾公开表示,将采取取消、整合、改税、转经营等措施,全面清理规范收费基金。目前实施的《资源税暂行条例》由国务院于1993年制定颁布,按从量定额的办法计征,即按资源品销售量乘以单位税额计算纳税,企业纳税不会随资源价格波动而变化。资源税中的煤炭税目分为两个子税目,其中,对焦炭按每吨8元-20元征税,其他煤炭按每吨0.3元-5元征税。全国煤炭主产省区山西、陕西、内蒙等对改革提出了意见,中国煤炭工业协会以及部分煤炭企业也参与了改革调研和讨论。
财新记者从财税部门获悉,目前煤炭资源税改革只待国务院批准。2013年11月,国务院发文承诺切实减轻煤炭企业税费负担,提出在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进煤炭资源税从价计征改革。
改革后,若以从价定率2%-10%的税率征税,煤炭企业按每吨500元销售,需缴纳资源税10元-50元,将比目前最高每吨5元的税负上升2倍至10倍。国家税务总局官员称,资源税改革要考虑方方面面,改革时机的确不好掌握,通货膨胀时担心加剧物价上涨,经济不好时担心企业困难
仅从资源税这一个税种衡量,煤炭企业的税负并不高。资源税改革方案由财政部税政司牵头制定,国家税务总局财产行为税司配合。财新记者获悉,综合考虑地方政府、行业协会、企业等所提意见,煤炭资源税由从量定额改为从价定率征收后,税率区间为2%-10%之间。全国煤炭主产省区山西、陕西、内蒙等对改革提出了意见,中国煤炭工业协会以及部分煤炭企业也参与了改革调研和讨论。国务院这一清费正税的思路,就是在改革煤炭资源税计税依据、提高资源税税负的同时,煤炭企业的整体税费负担不能提高。改革后,若以从价定率2%-10%的税率征税,煤炭企业按每吨500元销售,需缴纳资源税10元-50元,将比目前最高每吨5元的税负上升2倍至10倍。
这位官员称,目前煤炭企业困难,地方政府的胃口反而不会太高,会把税率定得低一点。资源税从1994年施行,煤炭每吨0.3元-5元的定量税额,当时煤价仅为每吨几十元,此后20年煤价上涨超过10倍,最高时接近20倍。
煤炭资源税改革的关键,是税负怎么设计得好。作为拟定政府非税收入管理制度和政策的主管部门,财政部综合司司长欧文汉曾公开表示,将采取取消、整合、改税、转经营等措施,全面清理规范收费基金。
资源税从价定率的改革今年将扩大到煤炭。目前实施的《资源税暂行条例》由国务院于1993年制定颁布,按从量定额的办法计征,即按资源品销售量乘以单位税额计算纳税,企业纳税不会随资源价格波动而变化。
但是,在此期间,针对煤炭的收费和基金等非税收入逐年升高,煤炭企业实际整体税费负担偏高。国家税务总局官员告诉财新记者,资源税是地方税种,各省区差异也比较大,中央会给地方政府一定的灵活权。据国家发改委官员引用的调查数据,各种涉煤税费一般占企业营业收入的25%-35%,个别地区甚至更高。在国务院最后决定出台前,方案都有可能发生变化。
煤炭资源税占煤价的比重不足1%。财政部、国家税务总局官员称。
2013年11月,国务院发文承诺切实减轻煤炭企业税费负担,提出在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进煤炭资源税从价计征改革。国家税务总局官员称,资源税改革要考虑方方面面,改革时机的确不好掌握,通货膨胀时担心加剧物价上涨,经济不好时担心企业困难。
资源税中的煤炭税目分为两个子税目,其中,对焦炭按每吨8元-20元征税,其他煤炭按每吨0.3元-5元征税。煤炭资源税改为从价定率征收后,中央会确定一个税率区间,具体按多少征,由地方根据本地情况在区间范围内确定。
财新记者从财税部门获悉,目前煤炭资源税改革只待国务院批准。现在要清费正税一起搞,煤炭企业税费负担整体上可能会有所降低,这样企业可能也愿意。结合推进资源税改革,将取消涉及矿产资源的矿产资源补偿费、价格调节基金等。煤炭企业缴纳的各种税费中,除了依法依规征收的税金、政府性基金和行政事业性收费外,部分地方政府违反涉企收费有关规定的收费项目占相当一部分比重
主要电厂及港口库存明显增加,截至2月10日重点发电企业存煤7959万吨,可用23天,较年初增加4天;2月16日北方主要港口(秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津)存煤2178万吨,比年初增加785万吨,增长56%。当然,进口煤价格走势也在一定程度上影响国内煤炭价格。
今年煤价走势何去何从?据了解,众多煤炭行业人士普遍预测,2014年煤炭市场仍将供过于求,但煤炭价格整体或好于去年。神华集团和下游电厂的长协谈判上敲定的价格,初定5500大卡港口平仓价约为568元/吨,其中一季度具体执行价格向下浮动10元为558元/吨。
从长期趋势看,煤炭供需紧平衡仍是常态。2014年煤炭市场开局不利,但秦皇岛海运煤炭交易市场董事长范广志还是表示,2014年煤炭价格总水平预计将好于去年。